Page 26 - Struktura in delovanje finančnega sistema

2 Finančni sistem
lik vidnosti, ko centralna banka zagotavlja likvidnostna posojila ban-
kam in državi (Ministrstvo za finance Republike Slovenije, 2021).
Poleg aktivnega delovanja na finančnih trgih država tudi zakonodaj-
no ureja in nadzoruje finančni sistem. V Sloveniji so za to odgovorne
štiri ključne nadzorne institucije: Banka Slovenije, ATVP, AZN in Urad
za preprečevanje pranja denarja. Z zakonodajo in s predpisi zagota-
vljajo varnost ter preglednost delovanja finančnega sistema in zaščito
vlagateljev (Ministrstvo za finance Republike Slovenije, 2021).
Slovenska zakonodaja je usklajena z evropskim pravnim okvirom,
ki poudarja pomen regulacije finančnega sistema ter delovanja treh
evropskih nadzornih organov – t. i. ESA (European Supervisory Autho-
rities). Ti trije organi skupaj tvorijo temelj mikrobonitetnega nadzora
v EU, vsak s svojim specializiranim področjem nadzora:
• ESMA – Evropski organ za vrednostne papirje in trge, ki je pri-
stojen za nadzor kapitalskih trgov v EU. Določa pravila za trge
finančnih instrumentov, borznoposredniške storitve, agencije za
bonitetne ocene in sklade. Njegova vloga je zagotoviti transparen-
tnost, zaščito vlagateljev in stabilnost trgov.
• EBA – Evropski bančni organ, ki je pristojen za bančni sektor. Us-
merja in nadzira izvajanje enotnega evropskega pravilnika (Single
Rulebook), ki zajema kapitalske zahteve, obvladovanje tveganj in
nadzorni pregled ter koordinira tudi stresne teste bank v EU.
• EIOPA – Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine, ki
je pristojen za zavarovalnice in pokojninske sklade. Skrbi za do-
sledno uporabo pravil, zlasti okvira Solventnost II, ter spodbuja
varstvo zavarovancev in pokojninskih upravičencev ter stabilnost
zavarovalniškega sektorja.
V nadaljevanju na kratko povzemamo glavne naloge in pristojnosti
slovenskih regulatorjev.
Banka Slovenije (https://www.bsi.si/sl), kot centralna banka Repub-
like Slovenije, ima osrednjo vlogo v finančnem sistemu. Njene glavne
naloge vključujejo ohranjanje stabilnosti cen, zagotavljanje varnega in
skrbnega poslovanja bank in hranilnic, nemoteno delovanje plačilnih sis-
temov ter oskrbo trga z gotovino. Več o Banki Slovenije v razdelku 5.1.4.
Poslanstvo ATVP (https://www.a-tvp.si/) je zagotavljanje varnega,
preglednega in učinkovitega trga kapitala v Sloveniji. Poleg nadzora
nad trgom finančnih instrumentov in izdajanja dovoljenj subjektom,
ki na njem delujejo, ATVP spremlja trg, skrbi za zakonitost poslovanja

26